Дайте определение международного терроризма и перечислите его основные признаки

Содержание
  1. Дайте определение международного терроризма и перечислите его основные признаки
  2. Определение международного терроризма
  3. юридические науки
  4. Похожие материалы
  5. Список литературы
  6. Завершение формирования электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
  7. Создание электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
  8. 1.3. Понятие и признаки международного и межгосударственного терроризма
  9. Учитель всех предметов
  10. § 9. Глобальная угроза международного терроризма
  11. Международный терроризм: понятие и признаки
  12. Глобализация и международный терроризм
  13. Идеология насилия и международный терроризм
  14. Противодействие международному терроризму
  15. Словарь
  16. Практические выводы
  17. Документ
  18. Что такое терроризм: виды, опасность и способы борьбы с ним
  19. Терроризм — это…
  20. Основные задачи НАК
  21. Виды терроризма
  22. Террор и международные отношения
  23. Методы терроризма
  24. Когда уговорить не удаётся
  25. Причины терроризма
  26. Роль России в мировом сообществе
  27. Террористическая идеология
  28. Эволюция явления
  29. Угрозы государственным и частным интересам
  30. Борьба с терроризмом (35-ый ФЗ о противодействии)
  31. Меры безопасности
  32. История развития
  33. Условия появления
  34. Чего добиваются террористы

Дайте определение международного терроризма и перечислите его основные признаки

Подробное решение параграф § 9 по обществознанию для учащихся 10 класса, авторов Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, А.В. Белявский 2015

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Дайте определение международного терроризма и перечислите его основные признаки.

2. Какой из признаков международного терроризма вы считаете главным и почему?

3. Как связаны глобализация и возникновение международного терроризма?

5. Назовите финансовые источники международного терроризма.

6. Чем опасна идеология насилия?

7. Найдите на сайте «ООН борется против терроризма» (www.un.org/) документ «Глобальная контртеррористическая стратегия». Какие направления борьбы с терроризмом названы в нём?

В данном документе названы следующие направления борьбы с терроризмом:

2. принять незамедлительные меры по предотвращению терроризма и борьбе с ним во всех его формах и проявлениях, и в частности:

a. рассмотреть вопрос о присоединении без промедления в качестве сторон к существующим международным конвенциям и протоколам против терроризма и осуществлять их и приложить все усилия для согласования и заключения всеобъемлющей конвенции о международном терроризме;

b. осуществить все резолюции Генеральной Ассамблеи о мерах по ликвидации международного терроризма и соответствующие резолюции Генеральной Ассамблеи о защите прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом;

c. осуществить все резолюции Совета Безопасности, касающиеся международного терроризма, и полностью сотрудничать со вспомогательными контртеррористическими органами Совета Безопасности в выполнении их задач, признавая, что многие государства по-прежнему нуждаются в помощи для осуществления этих резолюций; признать, что международное сотрудничество и любые меры, которые мы примем для предотвращения терроризма и борьбы с ним, должны обеспечивать соблюдение всех наших обязательств по международному праву, в том числе по Уставу Организации Объединенных Наций и соответствующим международным конвенциям, и протоколам, в частности в области прав человека, беженского права и международного гуманитарного права.

8. Как противодействовать международному терроризму на внутригосударственном уровне?

На внутригосударственном уровне для противодействия терроризму необходимо создать чётко слаженную систему безопасности и сотрудничать на международном уровне по борьбе с терроризмом.

Источник

Определение международного терроризма

юридические науки

Похожие материалы

В настоящее время особая опасность международного терроризма состоит в том, что по существу он представляет собой форму косвенной агрессии, которая маскируется под независимыми действиями отдельных лиц или групп лиц. Как правило, подлинный организатор террористического акта остается вне досягаемости правосудия. В принятых на VIII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями Мерах по борьбе с международным терроризмом указано: «На международном, региональном и двустороннем уровнях следует разработать эффективные меры для налаживания международного сотрудничестве по предупреждению террористического насилия. В числе таких мер в области сотрудничества между правоохранительными, следственными и судебными органами: «расширение интеграции и сотрудничества между различными правоохранительными и судебными учреждениями с уделением должного внимания уважению основных прав человека; определение направлений сотрудничества между государствами в уголовно-правовых вопросах на всех уровнях системы обеспечения соблюдения законов и уголовного правосудия»

Однако выявилась проблема отсутствия единого понимания «терроризма». В связи с чем был предпринят ряд попыток уяснения смысла и основных признаков и особенностей «терроризма» посредством исследования основных положений международных нормативно-правовых документов, регулирующих правовую политику в сфере антитеррористической деятельности.

Одним из первых документов, где было сформулировано определение «терроризму» была принятая в 1977 году Европейская конвенция о пресечении терроризма. Однако следует отметить, что изначально перед законодателем не ставилась задача дать новое определение. В связи с этим, в ст. 1 Конвенции нет нового понятия, однако впервые был определен круг действий, которые «терроризм» включает в себя. Так, были прописаны следующие деяния:

Таким образом, законодатели включили в данное определение максимально обобщенно, но при этом объемно все возможные действия, которые носят террористический характер. Более того, на тот исторический период данное определение стало огромным шагом вперед в мировой правовой антитеррористической политике, что отразилось в его фундаментальном для последующих правовых документов характере.

Иначе складывалось понимание международного терроризма в странах романо-германской правовой семьи. При этом, законодатели Германии и Франции не дают общее определение международному терроризму, а лишь относят признак терроризирования населения и оказания воздействия на власти к квалифицирующим для любых общеуголовных преступлений.

Основными нормативным правовым актом во Франции стал Закон «О борьбе с терроризмом и посягательствами на государственную безопасность» от 9 сентября 1986 года (далее «Закон), а также немаловажное значение сыграл принятый 3 сентября 1986 г. Закон № 86—1004 «О проверке личности».

Во-вторых, рассматриваемое деяние должно содержать признаки преступлений, подробно и исчерпывающе перечисленных в ст. 1 Закона.

В последующих статьях данного Закона упоминалось, что его действие распространяется также и на террористические действия международного характера. Таким образом, также как и в Германии во Франции не прослеживалось единое определение терроризма, однако подробно прописывались признаки данного явления, его цели и задачи.

Разработка нормативного регулирования международного терроризма также осуществлялось и в СССР. Так, в 1998 был разработан Федеральный закон №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», который давал расширенное понятие «терроризму в целом», при этом акцентируя внимание в последующих статьях на особой значимости международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, а также предлагая конкретные способы и формы международного взаимодействия в этой сфере.

Цель данных международно-правовых актов, прежде всего, заключалась в детализации отдельных видов международной борьбы с конкретными видами террористической деятельности. В связи с чем, в них вводились более узкие определения терроризма, затрагивающие лишь отдельные сферы его проявления.

Вышеуказанные события привели к необходимости внедрения нового более универсального подхода к пониманию терроризма. И соответствующие шаги для осуществления данной цели были осуществлены.

Таким образом, мы можем отметить тот факт, что в процессе развития международного правового сотрудничества подходы к понимаю международного терроризма были различными в зависимости от ряда факторов, таких как правовая система, степень развития права в странах в целом и даже их географическое положение. В результате мы можем выявить основные этапы формирования международно-правовой политики в данной сфере.

Однако, при этом, на наш взгляд, не был осуществлен необходимый четвертый этап в данной направлении, а именно унифицирование внутренних нормативно-правовых актов определения «международного терроризма» в соответствии с международными НПА, в целях обеспечения единого подхода к его пониманию и, соответственно, борьбы с ним на всем земном шаре.

Список литературы

Завершение формирования электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»

Создание электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»

Электронное периодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

Источник

1.3. Понятие и признаки международного и межгосударственного терроризма

Упоминаемые в цитате признаки свойственны и другим преступлениям, особенно организованным и транснациональным, и ни один из них не присущ терроризму вообще, международному терроризму в особенности.

1) незаконное и преднамеренное совершение лицом (группой лиц) на территории государства насильственного акта в отношении пользующихся защитой согласно международному праву иностранных государственных или международных органов или учреждений и (или) их персонала, средств международного транспорта и связи, других иностранных или международных объектов;

Читайте также:  Бехтерев разделил преступников на группы по психологическим признакам

2) организованное или поощряемое иностранным государством незаконное и преднамеренное совершение на территории данного государства лицом (группой лиц) насильственных актов в отношении национальных государственных органов или общественных учреждений, национальных, политических и общественных деятелей, населения или иных объектов в целях изменения государственного или общественного строя, провокации международных конфликтов и войны.

«Особенностью международного терроризма, – считает Е. Г. Ляхов, – является то, что наиболее опасные акты организуются или поощряются государством, действующим, однако, через отдельное лицо или организацию»[91].

В первом приведенном определении автор почти полностью воспроизводит признаки преступления, предусмотренного ст. 360 УК России, – нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Во втором определении смешиваются признаки преступлений, предусмотренных ст. 205, 277 и 360 УК. А то, что Е. Г. Ляховым определяется как особенность международного терроризма, есть не что иное, как основной признак межгосударственного терроризма.

Между тем точное определение международного терроризма, отграничение его от актов терроризма могло бы служить научной базой для выработки соответствующих международных договоренностей. А они позволили бы переносить в необходимых случаях акцент с физического лица – исполнителя акта международного терроризма – на государство – основной субъект международно-правовых отношений[93].

По нашему мнению, термин «международный терроризм» должен охватывать такие деяния, которые совершаются представителями одного народа против представителей другого при условии, что оба народа принадлежат одному и тому же государству, например, осетино-ингушский, грузино-абхазский, турецко-курдский[97], хуту-тутси и т. п. конфликты, сопровождающиеся актами терроризма. Другой вариант международного терроризма – это случаи, когда представители одного из народов одного государства совершают акты терроризма против представителей другого народа другого государства, несмотря на противодействие официальных органов власти этих государств (палестино-израильский, ирландско-английский и т. д.). Акты терроризма, в основе которых лежат межконфессиональные противоречия, например, между индийскими индусами – пакистанскими мусульманами, суннитами в Ираке и шиитами в Иране, можно считать разновидностью международного (межконфессионального) терроризма при условии, что:

а) представители разных религий или конфессий являются гражданами одного государства (например, индусы и мусульмане, проживающие в индийском штате Кашмир, являются гражданами Индии); либо

б) террористами являются граждане разных государств (например, сунниты в Ираке и шииты в Иране) при отсутствии признаков, указывающих на то, что акты терроризма спровоцированы или поддерживаются государством, гражданами которого они являются.

Между тем в п. 5 «Декларации о мерах по ликвидации международного терроризма», принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 49/60 от 9 декабря 1994 г., говорится, что государства обязаны выполнять свои обязательства по Уставу ООН и другим положениям международного права в отношении борьбы с международным терроризмом. Государствам настоятельно предлагается принять эффективные и решительные меры согласно соответствующим положениям международного права и международным стандартам прав человека для скорейшей и окончательной ликвидации международного терроризма. В частности предлагается воздерживаться от организации террористической деятельности, подстрекательства к ней, содействия ее осуществлению, финансирования, поощрения или проявления терпимости к ней и принимать надлежащие практические меры к обеспечению того, чтобы их соответствующие территории не использовались для создания террористических баз или учебных лагерей или для подготовки или организации террористических актов, направленных против других государств или их граждан (курсив наш. – С. Д.)[99].

Декларация «О недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств», принятая Резолюцией ООН 36/103 на 36-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (9 декабря 1981 г.), обязывает государства воздерживаться от действий, которые могут быть оценены как акты межгосударственного терроризма. В частности, во втором разделе государства прямо обязываются:

– не допускать на своей территории обучения, финансирования и вербовки наемников или засылки таких наемников на территорию другого государства и отказывать в предоставлении средств, включая финансирование, для оснащения и транзита наемников (пункт «g»);

– воздерживаться от организации, обучения, финансирования или вооружения политических и этнических групп на своих территориях или территориях других государств с целью осуществления подрывной деятельности, создания беспорядков или волнений в других странах (п. «n»);

– воздерживаться от использования практики терроризма в качестве государственной политики против других государств или против народов, находящихся под колониальным господством, иностранной оккупацией или под гнетом расистских режимов, и не допускать предоставления какой-либо помощи, использования или проявления терпимости в отношении террористических групп, саботажников или лиц, ведущих подрывную деятельность против третьих государств (п. «m»)[100].

В п. 86 Итогового документа Всемирного Саммита 2005 г. (15 сентября 2005 г.) также подчеркивается: «Мы вновь призываем государства воздерживаться от организации, финансирования, поощрения, подготовки или оказания какой-либо иной поддержки террористической деятельности и принимать надлежащие меры для обеспечения того, чтобы их территория не использовалась для такой деятельности»[101].

Из сказанного вытекает вывод о том, что на межгосударственном уровне давно осознается, что за многими актами терроризма и за многими террористическими организациями стоят государства и, наверное, не только государства, включенные президентом США в так называемую «ось зла». Впрочем, юридического закрепления в национальных нормативных актах это осознание не находит своего отражения.

Тем не менее нужно признать, что проблема международного терроризма реально существует и демонстрирует тенденцию глобализации. И не столько потому, что в мире существуют конфликты, вызывающие террористическую активность с той или иной стороны из-за ограниченности возможностей удовлетворения иррациональных потребностей, сколько потому, что сам мир становится все более открытым (доступным) для большинства людей. Ликвидация социалистического лагеря не только изменила конфигурацию системы международных отношений, но и привела к кардинальным сдвигам в основах мировой политики с точки зрения содержания и направленности сотрудничества и противоборства на мировой арене. Увеличилось число участников политического взаимодействия на международном уровне; усложнился его характер; распались старые и появились новые государственные национально-территориальные и политические образования, в том числе не имеющие границ, однако получившие международно-правовое признание; возник ряд новых государств, и произошла своего рода реанимация некоторых из них, казалось бы, ушедших в прошлое; во вспыхивающие конфликты все чаще стала вовлекаться «третья» сторона, стремящаяся воспользоваться ослаблением их участников, или пытающаяся предотвратить возникшую угрозу международной безопасности.

Признаки международного терроризма:

1) акт терроризма совершается на почве неприязненных межгрупповых отношений, связанных с социальным или политическим конфликтом;

2) субъекты терроризма и их жертвы являются представителями разных народов, проживающих на территории одного государства, гражданами которого они являются;

3) субъекты терроризма и их жертвы являются представителями разных народов, проживающих на территории более чем одного государства, обладают гражданством разных государств, при отсутствии признаков, указывающих на провоцирующую роль государств.

Признаки межгосударственного терроризма:

1) акт терроризма осуществляется с санкции одного государства против объектов другого государства;

2) между государствами нет отношений, вызванных объявлением войны;

3) целью акции является ослабление политических, экономических, идеологических и иных позиций другого государства или провокация внутреннего конфликта.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Источник

Учитель всех предметов

Сайт учителя всех предметов. Технологические карты уроков, подготовка к ОГЭ и ЕГЭ, полезный материал и многое другое.

§ 9. Глобальная угроза международного терроризма

Обществознание. 10 класс. Боголюбов Л. Н. Оглавление

Международный терроризм: понятие и признаки

В Федеральном законе РФ «О противодействии терроризму» терроризм определяется как идеология насилия и практика устрашения населения, противоправные насильственные действия «в целях воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями».

Для террористов человеческая жизнь не имеет никакой ценности. Они планируют открытые демонстративные действия, в которых проявляется крайняя жестокость, и не останавливаются ни перед чем ради достижения своих целей. Количество террористических актов и пострадавших от них лиц растёт. Россия, США, Индия и многие другие государства не раз подвергались террористическим атакам.

В нашей стране за десятилетие, с 1995 по 2006 г., произошло 55 террористических актов, пострадало более 20 000 граждан, погибло 1802 человека. В эту трагическую статистику входят жертвы взрывов жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске 4—16 сентября 1999 г., взрыва на стадионе в Грозном в день празднования Дня Победы в 2002 г., захвата заложников в московском Театральном центре на Дубровке в октябре 2002 г. и в школе № 1 города Беслана 1 сентября 2004 г.

Читайте также:  Первые признаки рака головного мозга у детей

Весь мир был потрясён трагедией, которая произошла 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке. В 8 часов 46 минут в северную 110-этажную башню Всемирного торгового центра врезался пассажирский самолёт, на борту которого находились 92 человека. Через 15 минут ещё один самолёт, в котором было 65 человек, атаковал южную башню. Весь мир видел этот террористический акт на экранах телевизоров. Его жертвами стали 2977 человек. Погибли граждане США и ещё 91 государства. Преступные действия совершили члены международной террористической организации «Аль-Каида».

Глобализация и международный терроризм

Складывание системы международного терроризма происходит в условиях глобализации. Расширяется география терроризма, под воздействием взаимосвязанных и переплетающихся факторов (внутренних и внешних; социальных, политических, экономических) террористические организации становятся интернациональными.

Процесс перехода к информационному обществу усиливает неравномерность развития стран. Единое экономическое пространство, глобальная сеть коммуникаций не устраняют разрыв между «Севером» и «Югом». Вместе с тем современные технологии, инфраструктура, обеспечивающая функционирование экономики и высокий уровень жизни, достаточно уязвимы. Научно-технический прогресс ставит перед человечеством угрозу глобальных катастроф — ядерных, экологических, информационных, которая может быть многократно усилена действиями террористов.

К проблемам в экономической сфере следует добавить острые противоречия и конфликты в этнонациональной и религиозной сферах. Обостряется конфликт ценностей современной западной цивилизации и традиционного сознания. Главари международных террористических организаций пытаются внедрить иную модель мирового развития.

Почти 80 % совершаемых террористами преступлений связано с транспортом. В качестве исполнителей терактов всё чаще используются смертники, что косвенно свидетельствует о применении технологий подавления сознания и манипулирования поведением людей.

Идеология насилия и международный терроризм

Противодействие международному терроризму

В начале XXI в. сложились международные центры по борьбе с террористами. Активную роль в этой борьбе играют Россия, США, Израиль, ведущие европейские страны. Одним из координаторов антитеррористической деятельности в международном масштабе выступает ООН. Эта организация разрабатывает правовые нормы, координирует антитеррористическую деятельность и непосредственно участвует в борьбе с терроризмом, используя возможности Совета Безопасности. В 2008 г. 192 государства — члена ООН единогласно приняли Глобальную контртеррористическую стратегию. К 2012 г. были разработаны шестнадцать соглашений, направленных против международного терроризма и конкретных видов террористической деятельности.

Противодействие террористическим угрозам, помимо международного сотрудничества, предполагает решение внутригосударственных задач, таких, как разрешение социальных конфликтов, снижение уровня социально-политической напряжённости, для чего необходимо развитие экономики, регулирование процессов миграции. Необходима антитеррористическая защита конкретных объектов (зданий, сооружений, транспортных средств), мест массового пребывания людей (концертных залов, стадионов и т. д.), детских учреждений, больниц.

Очень важно создать систему информационного противостояния международному терроризму, что не означает замалчивания сведений о террористических акциях. Граждане должны знать о сущности терроризма и его общественной опасности, в случае необходимости уметь ему противодействовать. Но самое главное — осознание каждым человеком гуманистических ценностей: неприятие насилия, стремление отдельных граждан и социальных групп разрешать противоречия в ходе диалога — межнационального и межконфессионального. Террористическим вызовам противостоят разумная государственная политика, социально-экономическая стабильность и осознание людьми гражданского единства.

Словарь

Отношения «Север — Юг» — комплекс противоречий между индустриально развитыми странами и странами, отстающими в своём развитии.

Фундаментализм — обобщающее обозначение крайне консервативных философских, моральных, социальных, религиозных течений; их представители противодействуют процессам модернизации и глобализации. В качестве одной из основных задач религиозный фундаментализм рассматривает возвращение религиозным структурам господствующих позиций в обществе, недопустимость критики религиозных институтов.

Практические выводы

1. Современный человек должен осознавать проблему международного терроризма как одну из глобальных угроз современного мира.

3. В случае террористической угрозы следует чётко выполнять указания государственных органов и лиц, их представляющих. Для самозащиты руководствуйтесь рекомендациями, которые вы получили в курсе «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ).

Документ

Из доклада Генерального секретаря ООН К. Аннана «Единство в борьбе с терроризмом: рекомендации по глобальной контртеррористической стратегии». 2006 г.

Группы прибегают к тактике терроризма, потому что полагают, что эта тактика является эффективной и что большое число людей или, по крайней мере, те, от чьего имени они действуют, одобрят их действия. Поэтому наша главная задача заключается в том, чтобы уменьшить привлекательность терроризма для тех, кто мог бы его поддерживать. Для того чтобы ограничить круг тех, кто мог бы прибегать к терроризму, мы должны дать абсолютно чётко понять, что ни одно дело, каким бы справедливым оно ни было, не может служить оправданием терроризму. Это относится и к законной борьбе народов за самоопределение. Даже это основное право, определённое в Уставе Организации Объединённых Наций, не оправдывает преднамеренное убийство или калечение гражданских лиц…

Вопросы и задания к документу

Источник

Что такое терроризм: виды, опасность и способы борьбы с ним

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru.

Наши предки боялись огня, грозы, хищников. С ростом уровня «продвинутости» возникли новые фобии (это что?).

Гроза теперь пугает лишь психически неустойчивых, зато появился страх перед увольнением, авиаперелетом, неизлечимым недугом…

Или, например, терроризм: это слово вызывает сильные негативные эмоции: смятение, тревожность, иногда иррациональный ужас.

Терроризм — это…

Понятие «терроризм» имеет юридическую силу, его раскрывает Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В разные времена эта специфическая политика менялась, порождая разнообразные, не всегда корректные толкования.

В общем, все запутанно, и даже законодатели расходятся, давая разные определения. Оставим юристам уточнение формулировок и разберем это понятие по полочкам, чтобы внести ясность.

У терроризма есть отличительные признаки:

Терроризм — это еще и психологическое явление, способное влиять на общественную атмосферу, порождать страх, неуверенность в завтрашнем дне.

Основные задачи НАК

Виды терроризма

Многообразие разных форм и методов террористических деяний серьезно осложняет их классификацию.

В зависимости от целей выделяют:

«Свежая» тенденция – сращивание разных видов терроризма. Руководители подобных группировок, наряду с достижением своих основных целей, стремятся получить материальные блага или доступ к власти.

Весьма опасное явление – международный терроризм, зародившийся в конце 60-х годов прошлого века. Он предполагает вовлечение в террористические действия граждан или территорий более чем одной страны.

Зачастую наблюдается такая картина: деструктивные деяния осуществляются гражданами одной страны против граждан другой, а происходит все это на территории третьих стран.

Наиболее известны на сегодня международные террористические организации, с которым сейчас борются в Сирии и Ираке (если употребить их название, то придется давать приписку, что они запрещены в РФ).

Террор и международные отношения

Трансграничные формы терроризма — самая опасная форма преступности. Современные реалии превратили её в фактор дестабилизации развития международных отношений. Террористические посягательства на использование средств массового поражения (ядерного оружия) являются серьёзной угрозой для существования всего человечества. А мировое сообщество в силу завышенных амбиций отдельных его членов не может даже определиться в точной терминологии, касающейся этого явления, хотя в общем и сложилось некое совместное понимание основных составляющих данное явление.

Методы терроризма

Террористическая деятельность многолика, но в основе всех ее методов лежит запугивание политических противников или населения путем применения насилия (или с помощью угроз его применить).

Вот самые распространенные из них.

Когда уговорить не удаётся

Причины терроризма

Правильное толкование причин этого разрушительного явления помогает эффективно бороться с его проявлениями.

Исследователи выделяют несколько категорий таковых:

Терроризм возникает не везде – нужно, чтобы имелись определенные условия:

Это означает, что потенциальное влияние терроризма на общество растет – при помощи СМИ (это что?), невольно играющим на руку террористам.

Здесь нет свободного информационного обмена, что исключает широкую огласку деяний и делает теракты бессмысленными.

Роль России в мировом сообществе

Российская Федерация весьма последовательна на пути объединения усилий по борьбе против террора. Она всегда была за устранение преград — религиозных, идеологических, политических и любых других, — между государствами, противостоящими террористическим преступлениям, ведь главное — организация эффективного отпора всем проявлениям терроризма.

Читайте также:  Признаки высокого давления у кота

Как продолжатель СССР, Российская Федерация участвует в действующих универсальных соглашениях по этой борьбе. Именно от её представителей исходят все конструктивные инициативы, именно они вносят самый ощутимый вклад и в теоретические разработки новых договорённостей, и в практические решения по созданию общего антитеррористического международного фронта.

Террористическая идеология

Преступная деятельность террористов – внешняя сторона этого опасного явления. Чтобы познать его суть, придется копнуть глубже.

Речь идет об идеологии, «подводной части» устрашающего ледяного айсберга под названием «терроризм», которой свойственны такие черты:

Эта разрушительная система установок может формироваться на идеях национализма (это как?), сепаратизма, на социальных концепциях утопического толка.

Идеология терроризма служит для обоснования и оправдания применяемого насилия во имя утверждения неких высших ценностей, выступая своеобразным моральным алиби.

Члены подобных организаций (рядовые исполнители) – расходный материал. Они либо погибают, либо попадают под правовые санкции (это как?), проводя долгие годы в местах заключения.

Жизнь рядового террориста коротка, подобным организациям требуется постоянное пополнение рядов. Для привлечения новых членов используются специальные приемы вербовки, рассчитанные прежде всего на молодежь.

Обещание денег, славы, облекаемое в ауру романтики, героизма, приключений, грамотная идеологическая обработка – попадая на благоприятную почву, срабатывает весьма эффективно.

Эволюция явления

Прежде чем перейти в действиям, направленным на то, чтобы дать отпор организованной террористической деятельности, необходимо дать определение самому понятию терроризма. В итоге решение было сформулировано в конвенциях Совета Европы. Сегодня терроризмом признается организованная деятельность, направленная на достижение целей в политической борьбе, связанная с совершением определенных деяний криминального характера.

Все эти деяния имеют две характеристики:

Для этого явления характерны два основных признака:

Угрозы государственным и частным интересам

Целью террористической деятельностью сегодня является не только мировой правопорядок. Под угрозой террористического акта находится и целый ряд компаний, действующих в России.

Исходя из специфики этой деятельности выделяют следующие группы отраслей, в которых нормальное функционирование юридических лиц находится под угрозой. Это:

Угрозы для деятельности таких компаний могут быть как внешними, так и внутренними. Наиболее очевидным станет направленное внешнее воздействие, но в ряде случаев оно невозможно без внутренней поддержки. Если сотрудник компании окажется вовлечен в деятельность террористической группировки, ему гораздо проще будет совершить действие, которое может привести к гибели людей, например, изменить систему защиты цистерны со сжиженным газом или внести изменения в работу программы, обеспечивающей безопасность электростанции. В этом случае компания понесет серьезные убытки, которые не всегда будут компенсированы за счет страхового возмещения, а также серьезный репутационный ущерб.

Отслеживать отношение сотрудников к террористическим и экстремистским организациям поможет

«СёрчИнформ КИБ». Система сканирует переписку, посещаемые сайты и пересылаемые документы, проверяя поток информации на наличие ключевых слов из тематического словаря.

Для обеспечения безопасности в этой сфере, зная о возможном существовании угрозы, компании должны:

Все эти меры могут оказаться недостаточными, в случае если компания стала целью для террористической группировки. Поэтому при выявлении возможных факторов риска необходимо разработать дополнительную документацию, обеспечивающую правильное поведение сотрудников в любых ситуациях, которые могут быть описаны как подготовка к совершению террористического акта. Также необходимо ужесточить степени проверки сотрудников, имеющих допуск к работе с программным обеспечением и системами безопасности инфраструктурных объектов.

Для снижения тяжести возможных последствий необходимо добиться того, чтобы в действующие договоры страхования был внесен такой риск как «террористический акт», обычно в стандартные условия договоров страхования он не входит.

Борьба с терроризмом (35-ый ФЗ о противодействии)

Противодействие этому деструктиву – дело общегосударственное, иначе победы не видать.

В Российской Федерации сформирована система противодействия терроризму, основы которой отражены в упомянутом выше 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Ее субъекты (кто это?) – разноуровневые властные органы, негосударственные организации, а еще – граждане, содействующие антитеррору.

В результате выстраивается вот такая противодействующая система:

Правовая основа антитеррора – Конституция РФ, нормы международного права, федеральные законы, отдельные правовые акты Президента и Правительства РФ, Уголовный Кодекс РФ. Разработана Стратегия и Комплексный план противодействия идеологии терроризма.

Важная составляющая антитеррора – перекрытие источников финансирования группировок. А их немало: нелегальная продажа нефти, предметов старины, наркоторговля, ограбление банков и частных лиц, рэкет, торговля заложниками, пожертвования от пособников.

Террористам необходима поддержка среди населения. Поэтому борьба с этим явлением предполагает не только изоляцию его идеологов и практиков. Такие меры эффективны, но недостаточны.

Если используются только силовые методы – это борьба не с терроризмом, а с его проявлениями. Поэтому противодействие терроризму обязательно включает профилактику.

Важно сделать так, чтобы подобные идеи не пользовались популярностью у населения, привить «иммунитет» к попыткам вовлечения в эту разрушительную деятельность.

Здесь требуется:

Еще один из «3-х китов», образующих противодействие терроризму – устранение последствий подобных проявлений.

Это аварийно-спасательные работы, медицинская помощь, восстановление разрушенного, компенсация вреда пострадавшим.

Действия властей в данном случае основываются на недопущении людских потерь, на приоритете жизни и здоровья человека.

Меры безопасности

Объекты, на которые могут быть нацелены террористические операции, в последнее время стали гораздо лучше оснащаться инженерными и техническими средствами защиты, также сотрудники охранных предприятий значительно повысили свой уровень подготовки. Тем не менее антитеррористическая защита мест, где массово пребывают люди, ещё явно недостаточна, поскольку отсутствовали единые требования к обеспечению этого на объектах.

В 2013 году, 22 октября, Федеральный закон об антитеррористической защищённости объектов вступил в силу. Теперь Правительство РФ согласно этому документу получает право установления обязательных в выполнении всеми физическими и юридическими лицами требований по антитеррористической защищённости объектов, территорий. Также требования касаются их категории, контроля относительно выполнения требований, формы паспорта безопасности. Исключаются из этих объектов только транспортная инфраструктура, транспортные средства и объекты ТЭК, где антитеррористическая защита выстраивается гораздо более жёстко.

История развития

Большинство историков его возникновение связывают с деятельностью образовавшихся в 1820 году в Италии организаций – «Коммора» и «Братство Карбонариев».

Первая группировка была создана с целью подкупа или запугивания тюремных стражей, для освобождения заключенных. Вторая должна была защищать обездоленных крестьян от беспредела помещиков-землевладельцев. Несмотря на то, что задачи этих организация разительно отличались, они использовали для достижения цели одни и те же методы – убийства, запугивания, взрывы.

В США длительное время (с 1865 по 1993 год) функционировала ультраправая террористическая организация Ку-клукс-клан, направленная против афроамериканского населения страны.

Условия появления

Многие люди задаются вопросом: какова характерная черта у проблемы терроризма в современном мире? Важная особенность мирового терроризма заключается в том, что обязательным условием для совершения преступного акта является привлечение максимального внимания мирового сообщества к данному поступку. Широкий резонанс, распространение как можно большей информации о преступлении играют только на руку бандитам. Малоизвестный или засекреченный акт насилия теряет всякий смысл.

Как можно более широкое распространение информации о совершенном акте терроризма необходимо преступникам для изменения настроения в обществе, ведь массовые убийства воздействуют на массовую психологию. Организации, осуществляющие бесчеловечные преступления, демонстрируют свою силу и возможности, заявляя, что они готовы идти до конца ради достижения своей цели. Бандиты жертвуют не только своими жизнями, но и жизнями безвинных людей. Они заявляют всем, что в обществе существует сила, которая ни при каких обстоятельствах не смирится с существующим порядком вещей и будет продолжать бороться.

Чего добиваются террористы

Чтобы выяснить, какие существуют проблемы терроризма в современном мире, кратко необходимо описать цели преступников, которые они преследуют при совершении акта насилия. Они заключаются в следующем:

Проблема терроризма в современном мире заключается в том, что террористический акт является наиболее опасной формой дестабилизации общества. Другие способы, такие как развязывание гражданской войны, забастовки, восстания, военная дестабилизация, беспорядки, требуют больших усилий, ресурсов. Также для осуществления планов потребуется поддержка других антиправительственных сил. Чтобы организовать террористический акт, достаточно поддержки террористов узким слоем общества. Также преступникам не потребуется больших технических ресурсов.

Источник

Adblock
detector